IMF改革方案已于本周正式生效,中国投票权由此前的第6位升至第3位,新兴市场话语权大幅提升。
国际货币基金组织(IMF)昨天宣布,IMF的《董事会改革修正案》已从本周二开始生效。该修正案是IMF推进份额和治理改革的一部分。根据该修正案,中国的投票权份额将从3.8%提高至超过6%(6.071%),而美国的投票权份额微幅降至16.5%,同时保留其否决权。
改革之后,新兴市场将比从前增加超过6%的IMF份额,中国、巴西、印度、俄罗斯等新兴市场国家将同时与美国、日本、法国、德国、意大利、英国跻身IMF前十大成员国。
作为全球第二大经济体,此前中国在IMF的投票权排在第6位,位于美国、日本、德国、法国、英国之后,印度排在第11位。
IMF的SDR货币储备规模也从原来的2385亿美元翻番至4770亿美元。
IMF总裁拉加德称:“我很高兴,我们的成员国批准了这一历史性改革。这些改革将使IMF更加符合成员国的需求,适应快速发展的全球环境。今天我们跨出了关键的一步,但一切并没有结束,我们仍继续努力加强IMF治理。”
IMF改革一波三折 新兴市场话语权提升
此次IMF改革的历程可谓一波三折。早在2010年,美国就曾否决IMF的改革方案。但随着新兴市场不断壮大、亚投行成立等环境的变化,现有的IMF结构已经无法适应,改革变得刻不容缓。
新兴经济体领导人认为,如果IMF投票权结构不加以改变,反映中国和印度等国经济影响力的增长,IMF将失去其存在的必要性。彭博称,IMF投票权结构改变的延迟,也是中国主导建立亚投行背后的主要原因。
上个月18日,美国国会终于通过了国际货币基金组织(IMF)2010年份额和治理改革方案。拉加德当天发表声明表示欢迎。中国央行对美国国会的决定也表示欢迎。
此外除了份额本身,份额公式改革也是各界关注的焦点。知情人士表示,“份额改革落定后,明年G20峰会前后,份额公式改革可能将得到进一步探讨。当前的主要矛盾仍在于各国对于GDP测算方式的界定。”
当前,GDP在份额公式中占比50%,GDP是以市场汇率计算的GDP(权重为60%)和以购买力平价(PPP)计算的GDP(权重为40%)的混合变量。尽管中国的GDP规模已经超过日本,使中国成为仅次于美国的全球第二大经济体,由于GDP权重仅占份额公式的一半,中国并不能立刻成为第二大份额国。