随着美国经济复苏的日趋稳固和通胀预期的日渐抬升,美联储加速退出货币宽松已成为大势所趋。在这一进程中,如何择时削减资产负债表规模,并使之与常规利率工具合理搭配,将是亟待解决的政策难题。
美联储是否加息?
外国专家:6月加息 9月缩表概率大
市场预期,6月美联储会议可能既加息,又可能宣布缩减4.5万亿美元资产负债表的计划框架,这些行动都和特朗普迟迟未能解决债务上限有关。芝加哥商业交易所(CME)制作的“美联储观察工具”显示,目前美国联邦基金期货交易市场预计,6月加息概率接近89%,高于此前的83%。
高盛表示,美联储6月加息的可能性仍有80%,今年下一次加息可能延迟到12月,9月可能宣布缩表事宜。此前高盛预计9月会加息,12月会宣布缩表计划。华尔街分析师认为,美联储此前的讨论显示6月和9月依然有很大概率会加息,但联储宣布缩表的时间可能会比华尔街此前预期的早。
《华尔街日报(博客,微博)》报道指出,此前多位美联储官员说,可能想今年9月加息,在今年剩下的3个月里开始缩减资产负债表(缩表)。但现在一些官员表示,一旦美国政界的预算之争有震动市场的威胁,就可能希望重新考虑行动的时点。
基于美国国会与白宫可能难以在今年9月就上调联邦政府债务上限达成一致,报道认为,今年6月的美联储会议可能敲定缩表的计划,同时加息,这样就可以把重心放在今年另两项迫近的决策上:9月是否再加息,何时启动缩表。
最近美联储公布的会议纪要显示,5月初的会议上,美联储官员预计再次加息将很快变得合适。这意味着,美联储有可能于6月加息。会议纪要还显示,几乎所有与会联储官员都赞成今年开始缩表。美联储就缩表达成共识,预计今年晚些时候开启缩表,届时将公布每月终止证券再投资的最高规模,该上限规模将每3个月上调一次。
中国经济学家:今年加息 明年缩表
中国工银国际首席经济学家程实指出,对于退出货币宽松,加息和缩表遵循着两种截然不同的作用机制。虽然两者一定程度上可以相互替代,但是缩表会降低美国自然利率,进而产生多重政策风险,其政策收益也具有更强的不确定性。为了有效抑制通胀和提振增长潜力,分阶段的政策搭配将成为最优选择。预计美联储将今年加息,明年正式缩表。
程实指出,我们预计,今年美联储将共计进行3次加息。以每次上调25个基点计算,直至2017年末,联邦基金利率才会逼近温和通胀率(1.5%-2.0%)。以此为界限,美联储的政策搭配将分为两个不同阶段,政策重点也将由加息向缩表相机转换。
第一阶段:2017年偏向加息。目前,随着特朗普“泄密门”引发信任危机,叠加大规模财政刺激的拖延,美国经济前景的不确定性在短期上升,对自然利率产生抑制,进一步凸显了缩表的政策风险。
因此,美联储将更为偏向可靠准确的常规利率工具,进行灵活有效的政策进退,抑制通胀并保障美国经济的持续复苏。也就是说,美联储料会优先延续加速加息步伐,推动基准利率尽快趋近温和通胀率。同时,利用这一缓冲期,美联储有望进行小规模的缩表尝试,检测缩表的实际政策效果,并通过与市场的互动,探索针对缩表的前瞻指引模式,为下一阶段行动做准备。
第二阶段:2018年大规模缩表。特朗普的大规模财政刺激在明年有望落地,经济不确定性对自然利率的抑制逐步消解,同时“减税增支”政策本身亦能持续推高自然利率。这将为缩表操作创造充裕的政策空间。当基准利率到达温和通胀率后,加息进程将有所放缓。美储将基于2017年的实践经验,开始大规模削减资产负债表,推动非常规货币宽松与常规货币宽松的有序、交替退出。