近期,德国媒体暗示,德国总理默克尔希望德国央行行长魏德曼担任下一任欧洲央行行长,并表示继荷兰、法国和意大利之后,现在终于轮到德国了,而现任欧洲央行行长德拉吉任期将于2019年结束。
欧洲央行
魏德曼在欧元央行向来持鹰派立场,且以直言不讳地批评欧央行的行动闻名,并且反对量化宽松政策(QE),与德拉吉的立场正好相反。他在7月初英国退欧公投之后不久便发表强硬讲话,称欧洲央行无需放松货币政策来应对这个问题。他认为,货币政策已经非常具有扩张性,一个更加扩张性的政策是否具有刺激效应将是个问题,更加扩张性的货币政策无法消除政治不确定性带给经济的负担。
迄今为止,还未有德国人担任过欧洲央行行长,一般德国人只担任执委,负责重要的经济部门,但2012年欧洲央行意外任命比利时人Peter Praet担任经济部门主管,打破了此前13年由德国强硬派占据这一重要决策岗位的传统。2011年初时,德国央行行长韦伯一直有望成为欧洲央行行长,但是他提前辞职了,理由是他的反通胀政策未得到支持,使他在欧洲央行受到鼓孤立。
德国政府将努力推动魏德曼成为下一任欧洲央行行长。自2011年5月,他一直担任德国央行行长,没有多少获选人具有类似的经济影响力和经验。但是,其他候选人也有可能当选,包括具有学术或公共服务背景的人,还有一点也要记住,那就是过去的欧盟峰会已经产生了意想不到的妥协结果。
法兴银行分析了欧洲央行内部成员变动的相关时间表:
1、2018年5月,欧洲央行副行长 Constâncio将卸任。此前德国对西班牙获选人的支持可能促使现在西班牙支持德国候选人。西班牙抱怨称,自2012年以来,它一直被排除在执行委员会之外,而且似乎是一个自然选择,而荷兰自从Duisenberg之后就再没进入过委员会。
2、2019年5月,执行委员会成员Peter Praet将卸任。还没有在执行委员会获得一席之地的中型欧元区国家或许有可能继任(爱尔兰和斯洛伐克),但是小国家的成员也可能在考虑范围。
3、2019年11月之前,为了让德国计划发挥作用,法兴预计现任德国籍执委 Lautenschläger将辞职让位于同胞,因为在执行委员会中很难存在来自同一个国家的两名成员。然而,并不能保证她是否会这样做。
4、若上诉推测成真,2019年11月魏德曼很有可能接替欧洲央行行长职位。尽管仍有许多变数,但德国还是坚定地推举德国人担任欧洲央行行长一职,以改进欧洲国内对欧洲央行政策的正面态度。
5、2020年,最后两个重要职位需要被接替,即Benoît Cœuré(负责市场运作)和Mersch(执行董事)的职位。对于第一个只为来讲,现任法国执委 Villeroy de Galhau可能会感兴趣,而对于第二个职位,荷兰可能会再次提出一名候选人。
法兴银行的观点:
法兴认为,对于任何新任欧洲央行行长来讲,重要的是建立在德拉吉基础上团结欧洲并代表一个多样化的管理委员会,避免被孤立。尽管魏德曼素有“鹰派之王”的称号,但他可能只是“嘴炮”,并不会采取行动,这是与大多数鸽派不同的地方。
虽然他在2015年1月对量化宽松政策是投反对票的,但德国央行已经接受资产购买作为一种有效工具,并且当前的立场是需要保持宽松政策,更多的关注工具的使用。重要的是,魏德曼将面临同样的价格稳定目标,要将通胀稳定在低于但接近2%。因此,如果没有“可靠”的通胀迹象,魏德曼将很难放松当前的政策。
尽管以魏德曼为首的欧洲央行可能会对非常规政策更加谨慎,但它也会从欧洲央行过去的行动中受益,这表明,对非常规货币政策最坏的担忧已经过头了。尽管如此,下一任欧洲央行行长仍将受益于对欧洲央行货币政策框架的评估,包括货币政策战略和通胀目标。
最后,尽管欧洲央行行长对其内部运作具有很大的影响力,但是投票权非常分散,由15个国家的央行行长和6名执行委员会成员一起投票,这就限制了欧洲央行行长的决策范围。
相反,欧洲央行行长需要“适应”多数观点,并在公开场合解释欧洲央行的政策。按照条约起草人的意图,政策不应该因个人或国家因素而出现重大转变。这对批评者来说可能令人失望,但应该对欧洲央行政策的独立感到放心。