2月10日，一年一度的全国证券期货工作监管会议在北京如期召开，这也是刘士余自担任证监会主席以来首次在监管工作会议上亮相，其传递出的新监管信号也尤为重要。会议之初，刘士余就将矛头直指“资本大鳄”，让散户对投资者权益保护充满信心。接下来刘士余则对注册制、IPO等相关问题发表了讲话。
关键词一：“资本大鳄”
刘士余称资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血。同时对于“资本大鳄”而言，刘士余还表示要有计划的把一批“资本大鳄”逮回来。实际上，从监管层对于徐翔一案的监管力度中就可窥见一斑。
在当前，资本市场上面有些资本大鳄身上具备对散户“扒皮吸血”的标签，这些所谓的资本大鳄用“来路不正”的资金，干着扰乱市场秩序的“勾当”，在资本市场能够随心所欲、兴风作浪、无人能及，并从中谋取巨额利益的族系。
大多数的资本大鳄都能够通过合法的投资行为，在资本市场获取利益，但也有部分资本大鳄因看到证券市场违法成本低而变得目无法纪，肆意挑战法律底线，通过操纵股价、内幕交易等手段谋取不义之财。甚至极个别的还敢与监管层叫板，其嚣张程度可见一斑，而这些资本大鳄都是属于“逮”的范畴，必须将他们绳之以法。
关键词二：“黑嘴”
刘士余称，有些券商的分析师"语不惊人死不休"，预测指数能到个位。“黑哨几年没打，又出来了，好政策也被黑哨吹歪了，全世界也没见(像我们这样)个别券商经济学家这么胡说八道。”刘士余如是说。
据了解，2016年，有多家券商分析师预测2016上证指数高点会到4800点以上，但上证指数一年最高在3530点左右，全年最低点2638点左右，也比预测中的2800点还要低上250个点左右，与券商预测的相差甚远。
关键词三：“注册制”
在全国证券期货工作监管会议上刘士余还提到了注册制的问题。 关于注册制，刘士余表示，注册制和行政核准制不对立。
在讲话中，刘士余称“注册制是监管的方法论的要求，和行政核准制并不对立。注册制既不要理想化也不要神秘化。”刘士余表示，各种准入类产品，核心是做好上市公司发行股票的质量审查，资本市场运行要稳定。“惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食者在操纵。”
关键词四：“IPO”
与此同时，会议上刘士余还谈到了IPO的问题，刘士余称股指稳定和融资力度不能对立，对于IPO问题进行了具体的阐述。
刘士余表示，没有IPO数量的提升，资本市场一些丑恶现象难以从根本上解决。“数量上了，壳的价格不就下来了吗，还炒壳吗?2017年，资本市场服务国家战略的力度要提升，要进。”刘士余如是说。王剑辉对此表示，从刘士余的表态中还是可以看出，通过增加IPO来满足市场融资的需求，大方向上看，IPO还是会增加。
关键词五：“中概股”
近两年中概股回归问题在资本市场上备受关注，尤其近期中银绒业(9.150, 0.00, 0.00%)正式退出盛大游戏的私有化，关于中概股回归探讨又再度引发热议。关于中概股问题，刘士余表达了中概股在美国一样是服务国家战略的观点。
刘士余也在会议上表示“去年初中概股回归一度盛行，应认识到，在美国上市不回来，一样也是服务国家战略。”另外，中国资本市场监管标准不比美国等其他市场低。
关键词六：“促进贫困地区发展”
此外，刘士余还表达了通过上市企业观念带动和模式变化促进贫困地区发展的观点。
在会议现场，刘士余表示去年服务脱贫攻坚战略的探索受到高度关注，认识逐步趋同，一家企业已经过会。“在标准不降的情况下，贫困地区上市企业通过观念带动和模式变化，给贫困当地的帮助远远比直接带来的经济价值要大得多。
那么，在刘士余的讲话中，释放了什么信号?对于未来市场将会有怎么样的影响?重庆大学可持续发展研究院副院长蒲勇健、华中科技大学客座教授余丰慧等专家认为，刘士余的讲话，透露了诸多利好的信号，有利于解决过去资本市场上出现的野蛮收购、市场操纵等问题，股市发展基础有望进一步夯实，对投资者的权益保护力度更加重视，提振投资者信心。
其中释放了五大利好信号：
1.注册制和行政核准制不对立
释放信号：严监管，提高上市公司质量是前提。
市场预测：利好。
专家解读：注册制按照市场规律进行发行，有利于帮助激发A股市场的资产配置功能，有助于完善退市制度。从刘士余的讲话来看，在提高上市公司质量后择机推出注册制，这将有助于资本市场健康稳定的发展，有助于提振投资者信心，从长期看利好。
2.资本市场不允许任何人呼风唤雨
释放信号：坚决打击资本市场违法违规行为。
市场预测：利好。
专家解读：刘士余将险资视为“小妖精”，其实是在明确概念，表明其所说的是公司规模小，而非入资本市场的资金小的险资。概念明确，对于险资来说算利好消息。另外，表明证监会坚决打击违法违规行为，防止一些人利用内幕消息或资金优势破坏市场规则，这也是对中小投资者利益的保护。
3.通过企业上市带动贫困地区发展
释放信号：对贫困地区、西部地区上市政策有所倾斜。
市场预测：利好。
专家解读：预计将会放宽对贫困地区、西部地区的上市审批，同时放宽这些地区的上市名额。事实上，在几年前就有类似的说法，但相关政策并未实施起来。如今，刘士余再次强调，将加快相关政策的落地。
4.用2~3年时间解决IPO堰塞湖
释放信号：鼓励IPO，明确IPO具体时间表和节奏。
市场预测：中性偏利好。
专家解读：2017年IPO数量同比提升，是大概率事件。尽管IPO的放宽，会在一定程度上分散市场资源，引起股市下行。不过，在刘士余的讲话中明确了IPO的时间表和具体节奏，这其实也是明确了市场预期。另外，IPO数量的适当增加，将对外延式并购及炒壳的冲击产生积极影响。
5.证监会放权交易所加强一线监管
释放信号：严控风险，吸取股灾教训。
市场预测：利好。
专家解读：继2015年股灾以后，A股市场在经过一年的整顿后，开始活跃起来。不过，在促进A股活跃的同时，要避免过去出现过的问题，吸取教训，加强风险管控。这有利于资本市场的进一步发展，为投资者降低风险。
