作为非洲第二大原油生产国,安哥拉在今年上半年距其海岸约180公里的深水区域又发现了新油田,储量预估为4.5亿到6.5亿桶轻油。
这一新油田的发现,对安哥拉经济是重大利好:石油开采约占安哥拉国内生产总值(GDP)的40%和出口总额的95%。
不过,成也石油,败也石油,对于安哥拉而言,近年来过于倚重石油产业带动经济发展的风险已经显现。
安哥拉经济社会发展国务部长曼努埃尔·若泽·努内斯(Manuel José Nunes Junior)在接受第一财经记者专访时说:“对安哥拉来说,我们正处在经济多样化的过程中。我们的经济主要依赖石油,现在想变得多样化。有一些领域我认为是处在优先位置,农业就是其中之一。”
他对第一财经记者表示,除了石油之外,还想把所有产品都出口到中国,这意味着“铁矿石、钻石,所有东西。”
打破石油诅咒,希望中国投资农业
《BP2018年世界能源统计年鉴》显示,截至2017年底,安哥拉已探测石油储备量达95亿桶,占世界石油总储备量的0.6%;日均石油产量1674000桶,约合22.5万吨。
不过,安哥拉的油田多数属于近海油田,相较于陆地油田,其开采难度更大,维护成本也高,若投资减少加之油田老化,则产量会锐减。
如前所述,努内斯指出,安哥拉经济主要依赖于石油出口。
安哥拉国家统计局数据显示,2017年,安哥拉对外出口第一大类产品为石油燃料,贸易额为153.96亿美元,占其出口总贸易额的94.85%,而排在第二大类和第三大类的机械设备(0.79亿美元)以及食品(0.47%亿美元)占比仅为4.89%和2.89%。
努内斯对第一财经记者指出,在经济多元化、减少对石油依赖的情况下,目前安哥拉优先考虑的产业是农业、制造业、运输物流和信息技术产业。
此前,努内斯在国内介绍安哥拉国家发展计划时表示,安哥拉非石油经济在2018至2022年间预计年均增长5.1%。
他指出,转型期的石油经济将出现约1.8%的年均负增长,这就需要通过相应努力来抵消这种负面影响。同时,未来五年,安哥拉将努力实现粮食生产自给自足,以停止粮食进口。
此次,努内斯也在采访中多次对第一财经记者强调,希望中国能参与发展安哥拉农业。
中国在安哥拉的参与具有根本性意义,尤其是在融资和基础设施建设方面,这包括对机场、港口、道路等的投资。努内斯补充道,但是我们现在需要一种不同类型的合作,希望从基础设施建设稍微转向其他领域。“希望中国能在农业等领域有更多直接投资。”
他并透露,如果中国企业到安哥拉(上述他指出的产业)投资,可以进行100%的独资投资,不需要同安哥拉(国内)企业进行合资。
除了石油之外也想卖钻石
在谈到安哥拉和中国关系之牢固时,努内斯指出,安哥拉是非洲国家中对华贸易出口的主要国家之一。
目前,中国是安哥拉的第一大出口目的地,安哥拉国家统计局数据显示,2018年,安哥拉对华出口贸易量占其总贸易量的60.28%。中国也是安哥拉最大的供应国,占该国进口的14.56%,其次是葡萄牙(占13.67%)。
努内斯指出,除了中安双边贸易量巨大之外,目前有很多中国工人在安哥拉工作,而中国对非洲的金融投资大部分也都流向了安哥拉。
目前,中安贸易中占比最大的是石油贸易。数据显示,2017年,中国从安哥拉进口了5042万吨原油。
努内斯表示,中安之间应当扩大贸易品种,“除石油之外,还想把所有产品都出口到中国,铁矿石、钻石,所有东西。”
中国驻安哥拉经济商务参赞处整理的安哥拉国内数据显示,除石油外,安哥拉在天然气(3.08万亿立方米)、硝酸盐(2亿吨)、钻石(10亿克拉)、锰矿(1亿吨)、铁矿(17亿吨)等资源储量方面均丰富。
针对当前全球的国际贸易环境,努内斯指出,目前这些摩擦不会对安哥拉产生特定影响。
“当然,总的来说,这种保护主义对全球所有经济体来说都是不利的。所以我认为最好的方法是让各国进行没有任何保护主义的自由贸易。”他指出,从经济理论和实证结果来看,每一次,公司、商品、关税以及在国家之间的保护主义,都对国际贸易不利,最终对所有国家的人民都不利。所以,说到底,最好的事情是国家间不要有任何形式的保护主义。
与此同时,努内斯表示:“现在中国做得很好,正在成为一个有创新力、非常有活力的经济体。我认为这是向前发展的主要方式。如果你想成功,就要有创新精神。我认为中国正在采取正确的步骤实现这一目标。”