为了免受油价暴涨冲击,美国联邦政府储备了近7亿桶石油。但就在上个月,特朗普却建议卖掉一半战略石油储备,以为美国创造巨额收益。这在能源市场引起轩然大波,也令石油输出国组织(OPEC)神经紧绷。虽然这个计划尚未获得批准,但数据上已有所反应。
原油储备
据预算案,自2018年10月开始逐渐出售战略石油储备,第一年将为美国带来5亿美元的收入,以后每年逐步增加。外界对该计划的确切时间表知之甚少。但是,特朗普2018年的财政预算估算,此举将在未来十年内为美国创收大概166亿美元。
美国能源部最新数据显示,美国战略石油储备(SPR)从上周的6.85亿桶降至6.846亿桶,创2006年2月以来最低水平。去年12月,美国国会批准从战略石油储备中出售20亿美元的原油,用来支付维护和修理费用。美国能源部今年1月售出640万桶,2月又出售了1000万桶。
为什么美国储备这么多原油?
美国战略原油储备系统建立于上世纪70年代。自从1973年爆发阿拉伯产油国实施原油禁运之后,即70年代石油危机,重创了美国经济,因此美国便开始从1975年建立长效储备机制,将石油储存在路易斯安那州和德克萨斯州60处戒备森严的岩盐洞穴里。现如今,美国拥有全球最大规模的国有紧急石油储备。
其实,世界历史上总共有三次石油危机:
截至5月19日的6.88亿桶战略石油储备来计算,这足够满足美国149天的进口需求,远高于国际能源署建议的90天进口量。如果在十年间出售一半,平均每天就要出售约9.5万桶,相当于美国当前石油产量的1%。这将会明显减少缓冲,同时美国战略石油储备规模将低于国际能源署给出的门槛。
为何美国又要卖战略原油储备?
美国有很大余地来释出战略储备,因过去五年来美国自身油产量已激增49%。不过,此举将将打乱OPEC稳定市场的努力。
芝加哥Price Futures Group的高级市场分析师Phil Flynn在采访中表示,美国政府计划在2018财政年度出售一部分战略石油储备,将在短期内压低价格,抵消OPEC潜在的延长减产。
但高盛5月份曾发报告表示,美国总统特朗普建议出售美国一半的战略石油储备,对OPEC试图减少全球石油过剩的努力,可能不会产生什么影响。
该行在研究报告中称,“相较于OPEC减产170万桶日及全球油市9800万桶/日的规模,美国出售战略石油储备的影响可以忽略。”
特朗普出售战略储备原油达到一箭双雕的目的。
一方面可为设备维护换来必要的资金,从而保证整个系统能够维持更长年限;
另一方面,2015年至2016年国际油价基本在低位徘徊,最近欧佩克国家和非欧佩克产油国达成减产协议,促使油价开始明显回升,此时美国再度出手扩大销售战略储备原油,可提高本国对国际油价的话语权。