2016年10月1日,人民币将正式加入SDR货币篮子,是人民币国际化的重要里程碑。人民币初始权重为10.92%,超越日元与英镑,紧随美元和欧元,成为其中第三大储备货币。
2015年11与30日,IMF宣布将人民币纳入SDR货币篮子。而新货币篮子之所以延迟推出,是为了给向中国及其他国际货币基金组织成员国一定的时间来适应这种变化。
人民币将正式加入SDR
一、什么是SDR?
特别提款权(Special Drawing Rights,SDR),是IMF成员国对可自由使用货币配额的潜在债权,也是IMF在1969年创设的补充性国际储备资产。SDR并不是真正货币,它仅限于在IMF成员国之间交换,可以在成员国的货币流动性不足时,能获取篮子中的任一货币,以满足国际收支平衡、补充官方储备之需,它也被称"纸黄金"。
IMF每五年评估一次SDR货币篮子,下次评估将于2021年9月30日召开。一般来说,它会调整篮子中的货币权重,并考虑纳入其他货币,依据宗旨是长期提升SDR作为储备资产的地位。
二、SDR如何使用?
SDR目前仅在官方部门使用,其功能主要有三种:价值储藏、记账单位和支付手段。交易方式主要分为指定交易和协议交易。SDR的价值储藏功能主要反映在它可以作为储备资产被各国持有。
SDR的另外一个重要作用是充当记账单位。使用SDR作为记账单位的优势在于,SDR货币篮子比单一货币更为稳定,因此可以减轻汇率波动的影响,以SDR作为报告货币可使资产价值等统计数据更为客观。
此外,SDR还可作为一种支付手段。各国向IMF缴纳份额、向IMF还款以及IMF向成员国支付利息均可以使用SDR支付。
三、纳入SDR货币篮子的标准
2005年11月,IMF执行董事会明确,SDR篮子的组成货币必须满足两个标准:
1、货币篮子必须是IMF参加国或货币联盟所发行的货币,该经济体在篮子生效日前一年的前五年考察期内是全球四个最大的商品和服务贸易出口地之一;
2、该货币为《基金协定》第30条第f款规定的“自由使用货币”。
对于第二条标准,如何界定自由使用货币?有以下两条认定要求:
1、在国际交易中广泛使用,包括该国在IMF参加国中出口所占份额、以该货币计价的资产作为官方储备资产的数量;
2、在主要外汇市场上广泛交易,包括外汇交易量、是否存在远期外汇市场、以该货币计值的外汇交易的买价差等指标。
此外,纳入SDR篮子货币还要求不少于70%的国际货币基金组织成员国投票支持。加入SDR还要求央行对金融资产、外汇储备的公布非常详细和透明。
四、人民币加入SDR货币篮子影响几何?
加入SDR体系能倒逼国内改革和转型,推动资本账户开放和汇率市场化。人民币加入SDR也将推动国际货币体系改革,提高SDR在当前国际货币体系中的重要性,并有可能会改变目前以美元为中心的国际货币体系。
1、纳入SDR对中国的资本流动及人民币汇率有何影响?
汇丰固收研究团队称,中国在人民币纳入特别提款权过程中放宽其债券市场准入准则,对资本流入产生间接的积极影响。
这有助于三季度至今人民币贬值速度的减缓。但在2016年四季度,汇丰预计人民币贬值压力再度温和释放,对美元汇率在年底将达6.80。
外资流入可被间接归因于人民币纳入特别提款权,或者更准确地说,是纳入过程中中国对资本账户的改革。
汇丰固收研究团队认为,这些重大变化将使中国在岸国债被纳入主要新兴市场债券指数。考虑到中国人民币国债市场的庞大体量——仅次于美国和日本,这将成为一个重大事件。汇丰预计,在全面纳入指数后的1至2年,外资持有人民币国债的规模可能从目前市场总规模的2-3%上升至10%。
2、SDR地位对中国的改革进程有何影响?
浙商银行经济分析师杨跃表示,加入SDR体系能有效放大人民币在国际市场中的输出和虹吸双重效应,倒逼国内改革和转型。
一方面,加入SDR能够显著提升人民币辐射范围的扩张速度,为“一带一路”等国家战略推进建立更为顺畅的资金流动机制和渠道。
另一方面,加入SDR能够增强人民币国际公信力,提升各国对人民币资产的配置比例,进而为国内经济建设带来增量资金。
人民币纳入特别提款权将支撑全球储备管理人对人民币资产的长期需求,相对稳定的资金流入来源将给予中国放宽居民对外投资的信心,这可能是当今中国资本账户中兑换受限最多的部分。