周五(6月17日)外媒报道指出,国际货币基金组织(IMF)呼吁成立一个基金,以帮助欧元区进行财政结构性改革。这呼应了欧盟执委会在2012年时提出的想法,但这个构想当时因德国的反对而“胎死腹中”。
然而IMF主席拉加德表示,为了欧元区的利益而成立的资金池,可能只有那些尊重欧盟稳定暨成长协定(Stability and Growth Pact;SGP)预算规定的国家才能动用。
拉加德表示,“我的想法是,以遵守SGP和结构性改革承诺作为交换,回报是各国把预算资源放进共同的资金池,作为项目和特定操作之用。”
拉加德并称,结构性改革是提振欧元区成长率的重要关键,令该区经济更能承受冲击。
拉加德表示,共同资金池的用途可能类似于欧洲战略投资基金(European Fund for Strategic Investments),该基金使用相对少量的欧盟资金,以吸引15倍的民间资金来为具体投资进行融资。
IMF在报告中称,这份新的中央融资计划可望“帮助弥补结构性改革所需的净预支成本”。
拉加德与欧元区财长会谈后在记者会上表示,新的基金可为移民、难民、安全、能源和气候变迁相关的项目提供经费。
报道指出,欧盟执委会在2012年11月关于如何完备欧洲经济暨货币联盟(EMU)的报告中,首次提出欧元区预算的构想。
当时欧盟执委会称,“欧元区的专属财政能力应依靠其自身资源,并对压力沉重的大型经济体的重要结构性改革提供充分支持。”
报道进一步指出,但之后在一些由数家欧盟机构准备的关于欧元区未来的报告中,这个构想却被放弃了,因德国及其盟国认为,对原本无论是为了本身,还是基于欧盟法律规定都必须改革的国家提供财政激励是不对的。
欧盟成员国中,仅有德国、爱沙尼亚和卢森堡自2014年以来一直维持预算盈余。
拉加德表示,预算资源池可善加运用这些盈余。