G-20财长和央行行长会议今日在上海开幕。中国央行通过新闻稿及行长周小川的公开讲话,就媒体关心的中国经济政策、人民币汇改、资本外流以及G-20议程等话题做出回应。
央行今年将进一步进行货币宽松
周小川今天公开表示,中国货币政策仍有空间和工具。央行在新闻稿中将中国目前的货币政策形容为“稳健略偏宽松的状态”,对“稳健的货币政策”使用了“略偏宽松”修饰语显示出,尽管面临人民币汇率波动风险,中国央行仍有准备在货币政策上出手,应对经济下行风险。
该表述引发了分析师对于央行今年将进一步进行货币宽松的预期。
“在宏观政策方面,中国将继续实施灵活适度的稳健货币政策,确保信贷合理增长,保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长,” 中国央行在今日上海举行发布会之前发布的新闻稿中称。“鉴于对中国和全球经济当前形势的看法,人民银行的货币政策是处于稳健略偏宽松的状态,还要不断观察、适时动态调整。对于可能经济下行风险,目前中国仍有一定的货币政策空间和多种货币政策工具。”
调子上没有变化,略宽松确实首次提及,但实际上现在的货币政策已经很宽松了。值得注意的是,中国官方今年在表述上,稳健的货币政策基调,已由去年的“松紧适度”调整为“灵活适度”。
中信国际中国首席经济学家廖群称,“央行前两年一直表述稳健的货币政策,这只是官方语言,实际情况并不符合这个表述,今天将表述改为稳健略偏宽松,是向实际情况靠拢,也表明今年可能继续进一步进行货币宽松。” 他预计今年中国将降准4次、降息1次,主要目的在于稳增长。
“略偏宽松”成货币政策主旋律
野村控股驻香港首席中国经济学家赵扬在电话采访中表示,“稳健略偏宽松”是对现实的描述,之前中国经济下行压力被低估,尤其是房地产市场去库存压力非常大。货币政策偏宽松对经济的制约很小,之前央行担心放松货币政策让房价暴涨,但现在除了一线城市房价继续上升之外,三四线城市房价仍有明显的下跌压力。若3月初公布的经济数据差于预期,不排除3月降准50点的可能性;预计全年降准4次。
民生银行金融市场部首席分析师李志强亦表达了类似的观点。他称,在总体维持宽松的背景下,央行可操作的工具既包括传统的降准,也有定向流动性工具。
“预期年内全面降准还是可见的,个人认为频率在两次,幅度一共100个基点,另外MLF(中期借贷便利)这类至少量不会减,甚至略微有些新增,” 李志强表示。
中国经济增速已放缓至25年来最慢。为了刺激经济,中国央行曾在2014年11月至2015年10月多次启动降准、降息以提振经济。在央行持续降准、降息的刺激下,中国债市迎来了超过两年的史上最长牛市,10年期国债收益率曲线从2013年底的4.55%左右下行至目前的2.9%附近。截至北京时间上午11:37,中国2025年到期、票息2.99%的国债买价收益率跌0.5个基点,报2.905%。
但是自去年10月以来,央行就封存了降准、降息等手段,取而代之的是更为频繁的公开市场操作和常备、中期借贷便利等期限更短、更为灵活的货币工具。分析师曾表示,这样做是出于对汇率的考虑,因为降准、降息会引发对人民币贬值的预期。自去年8.11汇改以来,人民币兑美元汇率已经下跌了5%,外汇占款和外汇储备出现持续下降。
澳新银行利率策略师David Qu认为,短期内货币政策仍采取“双重维稳”的策略,避免对汇率形成大的压力。但是从央行的操作来看,维护流动性的态度是明确的。
“考虑到过去几个月的资金流出,客观上还是有降准的需求,我们的经济学家也认为今年央行仍会继续降准,” David Qu在电话采访中表示。
中国央行和财政部部长楼继伟周五均指出,中国也会通过增加财政支出来刺激经济。
楼继伟在上海举行的G20会议上表示,中国拥有财政空间,赤字将会扩大。中国需要去除过剩产能,财政政策要对此加以支持。